强化廉洁风险防控

下面是小编为大家整理的强化廉洁风险防控,供大家参考。

强化廉洁风险防控

 

 强化廉洁风险防控

 促进医院事业健康发展

 开展廉洁风险防控工作, 是进一步纠正医疗服务行业和医药购销领域中的不正之风, 控制和降低医疗费用, 缓解群众看病难、看病贵的有力举措。

 2012 年 3 月 , 我院被省卫生厅确定为全省十家试点医院之一。

 为了 贯彻落实会议精神, 积极推进廉洁风险防控机制建设,强化权力运行的监督制约, 提交干部职工特别是领导干部的廉洁风险防范意识和能力, 从源头上预防腐败, 我院按照省卫生厅的安排, 结合我市卫生局的要求和医院的实际, 积极制定方案, 认真开展各项工作。

 一、 廉洁风险防控的意义 医药回扣是卫生领域廉洁风险防控的重点和难点, 在风险防控中, 充分利用现代信息技术的自 动排序, 自 动筛查、 自 动对比、自 动公示等功能, 随时随地查询每个医务人员 及患者的用药和费用情况, 及时发现医疗服务中的不良行为苗头。

 同时对落实处方点评制度, 大处方管理制度, 抗菌药物使用管理制度, 药品用量动态监测与超常规预警制度, 统方管理制度以及医药购销领域,满意度调查等, 把执业权力 行使中 最容易被患者感知的收受红包、 生硬顶推, 不合理检查和用药, 乱收费及违反医保政策等方面的廉洁风险, 以《患者廉洁告知书》 的形式告诉患者, 对规范行使执业权力将起到不可替代的积极促进作用。

 二、 试点工作进展情况 ( 一)

 宣传动员

 我院第一时间在中层会议上传达了 省厅会议精神, 院领导深入实际, 下科室调研部门廉洁风险的成因、 表现, 理清廉洁风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题, 在充分酝酿的基础上, 召 开班子会议, 研究制定《廉洁风险防控工作实施方案》。把廉洁风险防控与医院的中心工作紧密结合, 融入到业务和管理流程之中, 实现廉洁风险防控与各项工作的统筹兼顾, 相互协调、相互促进。

 ( 二)

 编制职权目 录 为进一步明确各部门、 各岗位职责和权力, 对所有职权集中进行梳理和规范, 明确职责内容, 进行职责确认和权力申报; 防控领导小组对申报的权力进行了 梳理、 调整、 汇总并与相关科室一起分析、 讨论, 在保障科室职权不交叉, 职权明确的前提下,由各部门、 科室进行确认。

 经过上上下下反复论证, 全院共确定职权 50 项。

 领导小组办公室编制了 职权目 录, 绘制了 医院权力运行责任体系图和职能科室权力运行流程图, 进一步明晰了 各部门的管理权限和岗位职责, 为查找廉洁风险点做好了 充分准备。

 ( 三)

 查找廉洁风险点 医院印制了 “风险自 查防控表”, 要求对照科室的职权目 录,把廉洁风险点落实到各个岗位, 经过岗位人员 的自 己排查、 科室审核, 领导小组办公室评估, 返回科室补充完善, 确认。

 排查出高级风险 9 个; 中级风险 21 个; 低级风险 20 个, 并一一对照制订了 相应的防控措施。

 ( 四)

 建立信息化防控平台 我院信息化建设是 97 年建成的, 由于工作需要, 我院正在

 更换 HIS 系统, 再一个新的综合门诊大数正在建设之中, 我们将此现状请示了 省卫生厅, 得到推后一步再上的批示。

 今年初, 我院新门诊综合大楼全面投入使用, 较先进的医院网络信息化管理系统即将正常运行。

 3 月 底卫生厅监察部门领导带领软件公司 2名 工程师来院, 安装了 廉洁风险防控管理软件, 建立了 我院廉洁风险防控专网, 为相关科室配备了 内网专用电脑, 进行了 专业培训, 陆续上传了 一些规章制度和公开内容, 建立起了 职务权力监控平台, 待 HIS 系统运行良好后, 我院在住院病区、 门诊大厅、收费窗口 、 取药窗口 安装满意度采集器。

 调试好后, 门诊病人输入患者编号即可对医院环境、 门诊导医人员 、 挂号室工作人员 、收费工作人员 、 药房工作人员 、 接诊医生、 医保工作人员 的服务态度等 7 个方面进行评价, 可实现实时动态监控。

 三、 廉洁风险防控措施 我们将把廉洁风险防控工作融入到党风廉政建设和纠 风工作中, 与医院文化建设、 内涵质量建设、 信息化建设等同安排、同部署、 同考核, 以教育入手, 突出重点, 以点带面, 促医院党风、 行风的整体改变, 提升医院的社会影响力。

 一是确定“内控点”, 以点带面抓监管, 对决策权, 医院重点项目 建设的规划,人才引 进的原则, 设备购置的意向, 大金额的使用, 医院品牌形象的塑造等, 必须经医院党政联席会议商定; 二是对采购权的监管, 设备采购、 基建维修、 后勤物资保障等经院长办公会议确定后, 大型采购委托招标公司进行竞争招标, 小额和零星采购院内进行谈判招标、 监察审计适时介入, 进行事前、 事中、 事后的监督和审计; 三是对药品使用监管, 积极开展药品专项治理活动,建立和完善药物用量动态监测及超常预警制度, 对使用金额排名

 前 10 位的药品每月 进行动态监测, 对不合理用药的前 10 名 的医师进行全院通报或警示提醒谈话; 四是对执业权的监管。

 针对社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题, 以医德医风、 临床诊疗、临床用药等为重点, 充分利用信息技术, 实行指标控制, 规范医生执业行为; 五是、 强化监督检查, 增强政策规定的执行力。

 院党委、 纪委、 监察室利用院周会, 行政大查房, 设立意见箱, 召开病人和陪护人员 座谈会, 社会行风监督员 座谈会等形式, 多渠道了 解群众对医院行风的意见和建议, 了 解干部职工廉洁从医从政情况, 对反映的突出问题, 以个别谈话等形式进行重点解决,促进各项政策规定的落实。

 四、 建立完善廉洁风险防控长效机制, 以控促廉 廉洁风险防控机制建成正式投入运行后, 为确保该项工作取得实效, 我们将从领导体制和工作机制上加以强化, 将廉洁风险防控机制建设纳入领导班子和党员 干部年度考核, 工作目 标和推动惩防体系 建设和落实党风廉政建设行风建设责任制检查考核范畴之中, 全面系统地检查考核廉洁风险防控各项措施的落实情况, 并将检查考核结果作为评先、 评优和干部奖惩任免的重要依据。

 同时, 探索建立定期分析制度, 对防控机制运行进程中出现的新情况、 新问题及时查找和发现新的风险点, 不断充实完善,确保廉洁风险防控机制稳步向前推动。

  汉中市中心医院

  2014 年 3 月 31 日

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